Минфин РФ собирается запретить использование криптовалют как платежного средства.
Чиновники Минфина 18 февраля направили на утверждение коллегам в правительство законопроект «О цифровой валюте». Применение криптовалют как средства оплаты за товары и услуги на территории России, согласно документу, будет запрещено.
В проекте прописаны требования к криптовалютным биржам и обменникам («операторам»). Для них будет разработан особый реестр. Правила регулируют формирование отчетности, хранение данных, контроль и аудит, системы управления рисками и необходимый размер капитала. Работа криптовалютных компаний будет регистрироваться и попадать под надзор регуляторов, выбранных правительством.
Зарубежные криптокомпании для получения разрешения на работу в РФ обязаны будут получить лицензию. Торговать криптовалютой, согласно документу, смогут только идентифицированные пользователи. Пополнение кошельков на бирже и вывод активов должен будет осуществляться при посредничестве банковских организаций. Поэтому в установлении личности пользователя буду участвовать не только криптовалютные биржи, но и банки. Совместно они должны проверять деятельность пользователей на соответствие требований законодательства и сообщать в Росфинмониторинг об обнаруженных подозрительных транзакциях.
Криптовалютные биржи должны будут предупреждать пользователей о высоких рисках инвестиций в криптовалюты. Торговые платформы обязаны допускать к торговле криптовалютами только пользователей, которые прошли онлайн-тестирование, выявляющее необходимый уровень знаний. При это размер ежегодной суммы инвестиций в цифровые активы не должен превышать 600 000 рублей. Если пользователь не прошел тестирование, сумма инвестиций будет ограничена 50 000 рублей. В проекте закона говорится, что квалифицированные и институциональные инвесторы будут проводить транзакции без всяких ограничений.
Торговые площадки должны будут разделять хранение собственной криптовалюты и криптовалюты пользователей. Это позволит, при необходимости, взимать любые задолженности с биржи только из активов, принадлежащих самой бирже. Авторы законопроекта уверяют, что стараются создать легальный рынок криптовалют c четким регламентом оборота и круга участников.
Закрепляется определение цифрового майнинга, как деятельности направленной на получение криптовалюты. Также в законопроекте предусмотрен механизм информирования налоговых органов сведениями, необходимыми для осуществления ими контрольных и надзорных функций.
